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體育總局辦公廳關于進一步加強 群眾體育工作安全風險防控的通知

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各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團體育行政部門,有關直屬單位,有關全國性體育社會組織:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產和新冠肺炎疫情防控常態化工作部署,推動群眾體育工作在疫情防控常態化背景下持續健康開展、構建更高水平的yobo體育手機下載公共服務體系,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,現就有關工作通知如下。
一、切實增強做好群眾體育工作安全風險防控的責任感和使命感
地方各級體育部門、有關直屬單位、有關全國性體育社會組織要充分認識當前新冠肺炎疫情給群眾體育工作帶來的安全風險和挑戰,把應對新冠肺炎疫情擺在群眾體育工作安全風險防控的突出位置,進一步提高政治站位,堅持底線思維,強化風險意識,克服麻痹思想,堅決落實黨中央、國務院決策部署,堅持不懈地抓好安全生產和疫情常態化防控工作。要統籌發展與安全,對標對表中央關于疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的明確要求,深入開展群眾體育領域安全風險排查和防控,尤其是公共體育設施開放、群眾體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動舉辦中的各種安全風險隱患,未雨綢繆,增強應對風險、處置化解風險能力,推動群眾體育高質量發展,使群眾體育更好地融入國家發展大局,促進經濟社會發展、助力民生事業改善。
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資料圖:集團服務保障十四運會群眾yobo體育賽事-yobo體育全站活動乒乓球比賽
二、認真做好公共體育設施安全有序開放工作
為貫徹落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控常態化工作部署,指導公共體育設施有序開放、群眾體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動有序開展,體育總局研究制定了《在新冠肺炎疫情防控常態化背景下有關群眾體育工作安全風險防控要點》(以下簡稱《防控要點》,見附件)。地方各級體育部門、有關直屬單位、有關全國性體育社會組織要按照《防控要點》要求,督導公共體育設施結合疫情防控形勢等實際,做好控制人員流量、保持環境衛生、制定應急處置預案、加強員工管理等工作,積極穩妥地向社會開放。符合條件的公共體育場館要充分發揮對衛生防疫的功能價值,配合屬地疾控部門開展疫情防控工作,提高場館使用效益。
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資料圖:集團服務保障十四運會群眾yobo體育賽事-yobo體育全站活動羽毛球比賽
三、全面加強群眾體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動安全管理
地方各級體育部門、有關直屬單位、有關全國性體育社會組織要統籌群眾體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動舉辦和安全生產、新冠肺炎疫情防控,在籌辦yobo體育賽事-yobo體育全站活動時認真落實《防控要點》各項要求,按照“誰審批(備案)、誰負責”、“誰主辦、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則,全面加強群眾體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動安全監管。要根據yobo體育賽事-yobo體育全站活動的不同類別和規模,會同有關部門加強事中事后監管,對yobo體育賽事-yobo體育全站活動的組織、保障、參賽等進行全程監管,確保yobo體育賽事-yobo體育全站活動安全有序開展。要加強yobo體育賽事-yobo體育全站活動中可能出現的風險隱患排查,制定安全生產工作方案和應急處置預案,保證yobo體育賽事-yobo體育全站活動舉辦做到“五有”:有疫情防控指南、有防控管理制度和責任人、有防疫物資儲備、有屬地醫療衛生力量指導支持、有隔離場所和轉運安排措施。要優化賽事-yobo體育全站組織,簡化開閉幕式、頒獎儀式等賽事-yobo體育全站環節,減少不必要的人群聚集。地方體育部門要主動作為,加強對本行政區域內體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動的信息收集工作,掌握yobo體育賽事-yobo體育全站活動舉辦情況,制定年度體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動服務指導目錄,加強賽前研判、賽中指導、賽后評估。
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資料圖:集團承建的唐城墻遺址公園乒乓球區
四、大力推進“互聯網+體育”
新冠肺炎疫情發生以來,各級體育部門積極組織開展居家下載、“yobo體育手機下載線上運動會”和“奔跑吧·少年”線上活動等yobo體育手機下載網絡yobo體育賽事-yobo體育全站活動,社會反響良好。實踐證明,用好互聯網等信息技術手段,是在新冠肺炎疫情防控常態化下應對風險挑戰、保持工作不斷線、提升工作效率、回應人民群眾關切的有效途徑。地方各級體育部門、有關直屬單位、有關全國性體育社會組織要認真總結梳理前期開展居家下載和yobo體育手機下載網絡yobo體育賽事-yobo體育全站活動的好經驗、好做法,充分利用互聯網平臺,多渠道、多手段宣傳推廣居家科學下載方式方法,舉辦形式多樣便于群眾參與的yobo體育手機下載網絡賽事-yobo體育全站、達標測試活動。要將青少年作為開展yobo體育手機下載活動的重要人群,進一步深化體教融合,堅持“健康第一”的教育理念,持續開展好“奔跑吧·少年”線上系列活動,通過下載打卡、體育教學、云端分享等形式,輻射帶動廣大兒童青少年及其家庭參與yobo體育手機下載。要結合本地區、本單位、本運動項目特點,加快推進“互聯網+體育”,優化完善線上工作環境,推動構建國家、省、市三級yobo體育手機下載信息服務平臺,通過平臺提供下載設施查詢預定、體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動報名、下載指導等服務,推動形成yobo體育手機下載智慧化服務機制。
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資料圖:互健互聯承建的西安城市運動公園智能下載步道
五、更好地發揮運動促進健康作用
地方各級體育部門、有關直屬單位、有關全國性體育社會組織要充分發揮運動下載對提高免疫力、增進身心健康、預防疾病的獨特作用,在落實好安全生產和防疫措施的前提下,提升科學下載指導工作水平。要積極組織支持社會體育指導員開展志愿服務和下載指導活動,向廣大人民群眾傳授常見慢性病運動干預項目和方法。同時,要督促社會體育指導員在開展工作時加強自我防護,適度適量地進行下載指導,避免給社會體育指導員自身和下載群眾造成運動損傷,鼓勵他們通過線上方式進行下載指導。要加強宣傳引導,綜合運用報刊、廣播、電視、新媒體等多種平臺,開辟運動促進健康專題專欄,普及運動促進健康知識。要結合本地區、本單位、本運動項目實際,加快推進體衛融合,推動建立運動促進健康新模式,為新冠肺炎疫情防控和健康中國建設做出新的更大貢獻。

體育總局辦公廳

2022年6月27日

附件:在新冠肺炎疫情防控常態化背景下有關群眾體育工作安全風險防控要點

為貫徹落實黨中央、國務院關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控常態化工作部署,指導公共體育設施有序開放、群眾體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動有序開展,保障群眾人身安全,制定本工作要點。
一、公共體育設施開放
公共體育設施開放應達到防疫、應急、疏散、產品質量和消防安全標準,在新冠疫情防控方面應重點做好以下工作。
(一)控制人員流量
推行預約測溫驗碼。進入相對封閉場所的下載人員應進行本人信息掃碼登記,“綠碼”方可準入。對拒絕接受掃碼、體溫檢測或體溫異常者,應進行勸退,謝絕入場。
落實人均運動面積要求;、滑板項目人均運動面積不小于20平方米,滑冰、輪滑項目人均運動面積不小于5平方米,人工泳池人均游泳面積不小于5平方米,其他室內運動項目人均運動面積不小于4平方米。
加強開放期間的場地巡查和人流動態監控,防止人員聚集。體育項目培訓、下載輔導、團體操課等集體活動應在保證人員不聚集和保持安全距離的前提下,按照下載場地最小人均運動面積要求確定人員規模。應通過電話、微信、APP、小程序等預約方式進行客流限制,引導顧客分時段鍛煉,避免人群聚集。
(二)保持環境清潔衛生
加強通風。室內場所應優先采用自然通風,每天早、中、晚至少開窗通風3次,每次不少于1小時,有條件的室內場所可開啟排風扇等抽氣裝置加強室內空氣流動。如使用集中空調,應在開啟前檢查設備確保運行正常,確保新風取風口與排風口之間保持一定距離,對冷卻塔等進行清洗,保持新風口清潔;運行過程中以最大新風量運行,加強對冷卻水、冷凝水等衛生管理,定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒或更換。
加強消毒。公共體育設施運營方應按當地疾控部門的防疫消毒要求,每天定時對公共設施設備及高頻接觸的物體表面(如走廊、扶梯、座椅、公共衛生間及手經常觸摸的地方等)進行清潔消毒,定期對下載場所、衛生間、公共淋浴間等進行消毒,做好記錄。有條件的可在電梯口和服務臺等處配備速干手消毒劑或感應式手消毒設備。公共衛生間應配備足夠洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。應及時清理垃圾,設置口罩專用垃圾收集箱。
(三)做好應急處置預案和準備
公共體育設施運營方應建立科學、規范、及時、有效的疫情防控應急預案。當發現有新冠肺炎癥狀人員時,應立即采取暫時隔離措施,啟動應急預案,配合疾控部門將相關人員轉運至發熱門診排查救治;在有癥狀人員被診斷為疑似或確診新冠肺炎后,應配合疾控部門做好處置工作,在當地疾控機構指導下對場所進行終末消毒,同時對空調通風系統進行清洗和消毒處理,經衛生學評價合格后方可重新啟用。
(四)加強員工管理
公共體育設施運營方應加強對員工的管理和教育,督促員工嚴格遵守所在地防疫相關規定,在工作場所和住所落實防疫措施,配合疫情處置。應建立員工健康狀況動態監測制度,督促員工積極接種疫苗、定期接受核酸檢測。員工在工作期間應全程佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩,戴一次性手套。
(五)強化監督檢查
各級體育行政部門應定期對公共體育設施開放進行督導檢查,發現問題及時督促整改。對人員流動性強、空氣流動性差的游泳場館等體育場所,應納入屬地重點場所環境檢測范圍,定期進行環境核酸檢測。公共體育設施運營方應積極接受并主動配合有關部門開展的督導檢查,對存在的問題及時整改,依法依規落實安全風險防控責任。應注意保障老年人下載權益,為老年人提供電話預約服務或在白天時段有空場情況下免預約入場。
二、群眾體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動舉辦
要認真落實運動項目辦賽指南及其他關于安全生產的標準規范,根據線上、線下不同yobo體育賽事-yobo體育全站活動特點加強安全風險防控,做好以下工作。
(一)壓實yobo體育賽事-yobo體育全站活動舉辦各方責任
要認真落實《關于進一步加強體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動安全監管服務的意見》(體規字〔2021〕3號)、《關于建立健全體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動“熔斷”機制的通知》(體規字〔2022〕3號)各項要求,將疫情防控、安全風險防范放在組織工作的突出重要位置。主辦方要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,落實yobo體育賽事-yobo體育全站活動舉辦方安全主體責任,嚴格yobo體育賽事-yobo體育全站活動安全監管責任。承辦方及場地設施運營方要開展必要的安全教育,提高安全意識;根據當地疫情防控有關規定和yobo體育賽事-yobo體育全站活動實際情況,限定參與人員范圍,加強對參賽人員健康狀況的審查;積極引導、指導yobo體育賽事-yobo體育全站活動參加者服從組織者的管理,嚴格執行疫情防控措施,加強個人防護,主動配合做好身體健康檢測、信息登記等工作。
(二)完善安全風險防控措施
制訂安全工作方案和應急預案。配齊具有相應資質的專業技術人員,配置符合相關標準和要求的場地、器材和設施,嚴格落實通信、安全、交通、衛生、食品、應急救援、消防等安全措施,確保出現緊急情況能夠迅速處置。對yobo體育賽事-yobo體育全站活動的所有參與人員應進行風險評估和實名制管理,實行“健康碼”綠碼準入制度,做到核酸檢測全覆蓋,加強每日健康狀況監測,并根據屬地相關要求進行必要的申報或者登記。根據yobo體育賽事-yobo體育全站活動規模、項目特點、人群密度,配備足夠數量的醫護人員和防護物資,對相關人員進行個人防護、消毒程序、測溫登記、異常情況處置等培訓,并加強對與yobo體育賽事-yobo體育全站活動相關的住宿、飲食、交通、比賽場地、比賽器材等的隱患排查,做到不留死角、不留后患。各比賽場地要認真落實測溫驗碼、通風消毒、佩戴口罩等防疫措施。
(三)堅持分類指導和動態調整
根據各地疫情風險等級變化和防控要求,動態調整完善yobo體育賽事-yobo體育全站活動舉辦日程、舉辦規模。疫情風險處于中、高等級地區、近期出現本土病例的城市不得舉辦群眾體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動;低風險地區在科學評估疫情風險、堅決貫徹安全風險防控要求的前提下,周密制定具體工作方案并經屬地政府和疫情防控領導機制審核評估后,可有序組織開展群眾體育yobo體育賽事-yobo體育全站活動。在yobo體育賽事-yobo體育全站活動舉辦條件發生變化時,yobo體育賽事-yobo體育全站活動組織者應及時對yobo體育賽事-yobo體育全站活動作出相應調整。
(四)建立健全“熔斷機制”
地方各級體育行政部門要在當地黨委、政府領導下,按照屬地管理原則,做好yobo體育賽事-yobo體育全站活動突發事件應對,督促yobo體育賽事-yobo體育全站活動組織者密切關注氣象、水利、地震、自然資源、交通運輸、衛生健康、應急管理等部門發出的預警信息及有關災害、事故信息,加強防范。參與人數較多、人身危險性較高或專業技術性較強的yobo體育賽事-yobo體育全站活動,遇有直接或可能與yobo體育賽事-yobo體育全站活動舉辦相關聯的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件時,應啟動“熔斷機制”。
來源:群眾體育司


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